“讓十幾億人吃飽吃好、吃得安全放心”,是現(xiàn)代社會對中國農(nóng)業(yè)提出的新的時代要求。吃飽有“兩?!保=裉臁懊状印焙汀安嘶@子”的殷實,保子孫后代“飯碗”和“餐桌”的豐盈;吃好需“兩品”,品種豐富,品質優(yōu)良;吃得安全放心要“兩抓”,抓標準化生產(chǎn)“種”出安全,抓全程監(jiān)管“管”出放心。
沒有高度知識化的農(nóng)民,就沒有高度現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。加強教育培訓,提高農(nóng)業(yè)勞動者的文化科學技術水平,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先決條件。在連續(xù)下發(fā)的中央一號文件中,多次把農(nóng)民教育培訓提到戰(zhàn)略高度。2012年提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,2013提出培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,2014年提出“加大對新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領辦人的教育培訓力度”,農(nóng)業(yè)部也連續(xù)多年把加強農(nóng)民教育培訓、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民作為重點工作。
目前,我國許多地方留鄉(xiāng)務農(nóng)人員以婦女、中老年為主,小學及以下文化程度比重超過50%,占農(nóng)民工總量60%以上的新生代農(nóng)民工,大部分沒種過地,也不愿意回鄉(xiāng)務農(nóng),今后“誰來種地”成為一個重大而緊迫的課題。只有抓住那些有意愿、有能力務農(nóng)的農(nóng)民,對他們進行更加專業(yè)化、職業(yè)化的教育培訓,使其成為新型職業(yè)農(nóng)民,才能確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”,確保國家糧食安全。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營,集中體現(xiàn)在現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入和與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素結合上,它適應了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系變化的新趨勢?,F(xiàn)代裝備等生產(chǎn)工具加快發(fā)展并廣泛運用,最為突出的是農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)村信息化。目前我國耕種收綜合機械化水平超過59%,農(nóng)機農(nóng)藝融合技術研發(fā)推廣力度加大,大馬力、自動化、精準化高端農(nóng)業(yè)機械已不鮮見,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已由千百年來人力畜力為主轉入以機械作業(yè)為主的新階段。信息技術日新月異,云技術、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)正在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品質量追溯及電子商務等領域積極應用,智能化移動終端將實現(xiàn)信息服務無時不有、無處不在、無所不能。
當前,我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的關鍵時期。但是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放的基本現(xiàn)狀依然沒有改變。農(nóng)業(yè)灌溉用水利用率僅為50%左右,遠低于發(fā)達國家70%—80%的水平。我國是最大的化肥和農(nóng)藥使用國,但化肥、農(nóng)藥利用率均僅為30%—35%左右,比歐美發(fā)達國家低20個百分點以上。隨著傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)加快向社會化大生產(chǎn)轉變,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對能夠掌握應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、能夠操作使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質裝備的農(nóng)業(yè)人員的需求越來越迫切。不經(jīng)過長期的農(nóng)民教育培訓,有效縮短農(nóng)民在技術、觀念上的差距,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將無法支撐。
大力加強農(nóng)民教育培訓,培育新型職業(yè)農(nóng)民,有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和規(guī)模化水平,進而提升勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,拓寬農(nóng)業(yè)獲利空間,促進農(nóng)民增收,提高務農(nóng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,截至2012底,我國家庭農(nóng)場數(shù)達到87.7萬個,經(jīng)營耕地面積占到了全國承包耕地面積的13.4%,他們的經(jīng)營總收入為1620億元,單個家庭農(nóng)場的平均收入達到18.47萬元,遠遠超出了一般農(nóng)民家庭的收入水平。這些農(nóng)場主就是率先接受教育培訓、具有了較高技能和素養(yǎng)的新型職業(yè)農(nóng)民。
教育是一個民族進步的基石。中國是農(nóng)業(yè)大國,亦是農(nóng)業(yè)人口大國。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),對其從業(yè)者的教育培訓,關乎糧食安全,關乎經(jīng)濟安全,關乎國民素質的提升和民族進步。