我國用占世界不到１０％的耕地，養(yǎng)活了全球２２％的人口，其中被稱作“糧食的糧食”的化肥發(fā)揮了重要作用。據(jù)測算，我國在１９９２年以前，糧食總產(chǎn)量中有近３５％是施用化肥形成。毋庸置疑，我國化肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是國家糧食增產(chǎn)和糧食安全的基礎。伴隨著化肥產(chǎn)業(yè)成長，我國也成為化肥生產(chǎn)大國，化肥供應由極度匱乏向部分品種過剩轉變。但在建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的背景下，化肥工業(yè)必須改變一味追求產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也必須改變不斷增施化肥的現(xiàn)況，這就提出了新的要求－－我們必須盡快完成由化肥生產(chǎn)大國向化肥產(chǎn)業(yè)強國的蛻變，雖然轉變的過程有很大陣痛，但這是必經(jīng)之路。
——化肥工業(yè)由小到大，產(chǎn)品逐步供過于求，行業(yè)整體產(chǎn)能過剩
新中國成立時，化肥工業(yè)僅有氮肥，磷肥、鉀肥等還是空白，１９４９年化肥年產(chǎn)量累計只有０．６萬噸（折純量）。隨后，國家對老廠進行了恢復和較大規(guī)模的擴建，給予一系列的優(yōu)惠政策，并投入大量的資金，我國化肥工業(yè)迅速發(fā)展。截至１９８０年，我國的化肥總產(chǎn)能１３９０．８萬噸（折純量），當年化肥產(chǎn)量達１２３１．９萬噸（折純量），其中氮肥產(chǎn)能達１１１２．３萬噸，產(chǎn)量為９９９．３萬噸，磷肥產(chǎn)能為２７８．１萬噸，產(chǎn)量達２３０．６萬噸，鉀肥產(chǎn)能僅有０．５萬噸。
到１９９９年，我國的化肥產(chǎn)能達３９８０萬噸，氮、磷、鉀肥產(chǎn)能分別為３０５６萬噸、８７６萬噸、４８萬噸?；誓戤a(chǎn)量達３００１萬噸，氮、磷、鉀分別為２３２４萬噸、６３６萬噸和４１萬噸，國內(nèi)的化肥自給率已經(jīng)達到８０％。
記者在采訪云南省化工行業(yè)協(xié)會化肥專業(yè)委員會副主任高孔亮，向她問及“對近六十年來國內(nèi)化肥市場感受最深的是什么”時，這個在化肥行業(yè)工作了五十多年的老同志面帶微笑地說，“當然是市場供需形勢的變化了，二三十年前買袋化肥還需找關系、找領導批條，要不根本沒有人賣給你，現(xiàn)在只要你有錢什么樣的化肥買不到，甚至有的銷售人員給你送到家”。據(jù)統(tǒng)計，目前我國已經(jīng)成為世界最大的化肥生產(chǎn)國和消費國，其中尿素產(chǎn)量已占到全球產(chǎn)量的１／３，磷肥產(chǎn)量已超過美國位居世界第一?！ ?br />
我國氮肥生產(chǎn)在１９９７年開始盈余，而近十年氮肥產(chǎn)量更是以年均增長６．７％的速度發(fā)展，最終產(chǎn)能過剩。以氮肥中所占比例最大的尿素為例，２００８年底，全國尿素年產(chǎn)能已達５９００萬噸，當年尿素年需求量為５０００萬噸左右，產(chǎn)能過剩９００萬噸左右。預計２００９年國內(nèi)新增產(chǎn)能約為４３０萬噸，總產(chǎn)能將達到６３００萬噸。全國工農(nóng)業(yè)化肥用量總和為５２００萬～５３００萬噸，產(chǎn)能過剩超過１０００萬噸。國內(nèi)氮、磷肥產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)過剩，截至２００８年底，我國已經(jīng)成為世界氮肥和磷肥的第一生產(chǎn)大國，除鉀肥還需進口外，其他化肥均呈現(xiàn)不同程度的過剩。
對于磷肥來說，產(chǎn)能過剩的問題也困擾著行業(yè)的發(fā)展。２００５年我國磷肥產(chǎn)量達１１２４．９萬噸（折純量），首次超過美國，躍居世界第一位。２００６年產(chǎn)量１２１０．５萬噸，實現(xiàn)了自給。２００７年磷肥產(chǎn)量達１３５１．４萬噸，由自給有余成為凈出口國。過去幾年，我國磷肥產(chǎn)量年均遞增達１０％，每年增產(chǎn)１００萬噸以上，占據(jù)了世界磷肥增產(chǎn)的絕大部分。在產(chǎn)量大幅增加的同時，產(chǎn)品結構也出現(xiàn)了明顯變化，高濃度磷復肥所占比例大幅提高，２００７年高濃度磷復肥產(chǎn)量占磷肥總產(chǎn)量的７３．４％，已經(jīng)完全改變了１０年前的低濃度占主導的局面。
當前磷肥產(chǎn)能增長依然在增加，預計２００９年磷酸二銨產(chǎn)能超過１２００萬噸，預計正常情況下全年二銨產(chǎn)量將達到９００萬噸左右，考慮到全年二銨需求量為６００萬噸左右，今年二銨的供給仍將出現(xiàn)過剩。
盡管近十年來國內(nèi)鉀肥產(chǎn)能增長較快，但它仍難以滿足需求，是國內(nèi)唯一的供不應求產(chǎn)品。自２０００年后，我國的鉀肥生產(chǎn)進入快速發(fā)展時期，２００７年鉀肥產(chǎn)量（折純量）達到２５０萬噸，８年平均增長速度達到２０％，國產(chǎn)鉀肥滿足率從１９９０年的２％提高到２００７年的３０％。預計未來幾年，隨著國內(nèi)產(chǎn)能的增長及老撾等國外鉀鹽開采的拓展，我國的鉀肥自給率將進一步提高。
——不斷開放的化肥市場促進了工業(yè)發(fā)展，滿足了農(nóng)業(yè)需求
新中國６０年間，伴隨著經(jīng)濟管理體系的變革和改革開放的發(fā)展，我國化肥市場也經(jīng)歷了“計劃－雙軌制－市場化”的變化，這一轉變，促進了化肥工業(yè)的發(fā)展，滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。
?。?、完全計劃管理階段。從１９５０年到上世紀８０年代初期的這３０多年間，我國初步形成了按計劃分配的化肥流通體系框架，即在同一計劃下，國家管理大型化肥廠產(chǎn)品的收購、分配、價格；省區(qū)市管理轄區(qū)內(nèi)中型化肥廠產(chǎn)品收購、分配及中央管理化肥產(chǎn)品的價格；地縣管理地縣內(nèi)小型化肥廠產(chǎn)品收購、分配和價格。
２、計劃與市場管理相結合階段。從上世紀８０年代初期到１９９８年，化肥流通體系嘗試了各種突破。先后經(jīng)歷了“雙軌制”（１９８３—１９８８年）和化肥專營體制（１９８８—１９９８年）兩個階段。１９８５年初，《國務院轉批國家物價局關于價格改革出臺情況及穩(wěn)定物價措施報告的通知》的出臺，使化肥流通計劃內(nèi)價格由國家統(tǒng)一定價，計劃外由市場調節(jié)。１９８９年１２月，《國務院關于完善化肥、農(nóng)業(yè)、農(nóng)膜專營辦法的通知》標志著化肥銷售主體“一主兩輔”制的形成，確立了以中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司和各級供銷社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位為主渠道、縣以下農(nóng)業(yè)三站和生產(chǎn)企業(yè)為輔渠道的化肥專營體制。
?。场⑹袌鲑Y源配置的階段。從１９９８年至今，化肥流通體系以市場化為基礎逐步完善和發(fā)展，并經(jīng)受了ＷＴＯ過渡期的考驗。１９９８年１１月，國務院出臺了《關于深化化肥流通體制改革的通知》，標志著我國化肥流通體制由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制根本轉變和重大轉折。其中，取消了國產(chǎn)化肥指令性生產(chǎn)計劃和統(tǒng)配收購計劃，由化肥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)自主進行購銷活動。同時，打破了“一主兩輔”的經(jīng)營格局?！ ?
——我國將進入由化肥生產(chǎn)大國到產(chǎn)業(yè)發(fā)展強國的蛻變
在當前建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的背景下，我國化肥工業(yè)將不能一味地追求產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也不能繼續(xù)過度依賴化肥，我國必將盡快完成由化肥生產(chǎn)大國向化肥產(chǎn)業(yè)強國的蛻變。
一是未來環(huán)境將對農(nóng)業(yè)化肥需求產(chǎn)生制約。中國農(nóng)業(yè)大學進行的試驗樣本數(shù)據(jù)顯示，我國化肥利用率相當?shù)?。主要糧食作物的氮肥利用率只有２７．５％，主要糧食作物的磷肥利用率１１．６％，主要糧食作物的鉀肥利用效率３１．３％。中國農(nóng)科院的數(shù)據(jù)同樣顯示，小麥、水稻和玉米的氮肥當季利用率平均為２８．７％，磷肥當季利用率為１３．１％，鉀肥當季利用率為２７．３％。為了持續(xù)提高糧食的產(chǎn)量只有加大施肥量。但與發(fā)達國家相比，產(chǎn)量增加已不明顯，同時還帶來了嚴重的環(huán)境污染問題。有數(shù)據(jù)顯示，我國流失的氮磷素主要去向是水體和大氣，現(xiàn)有超過６０％的內(nèi)陸湖泊富營養(yǎng)化，近年來赤潮、綠藻的頻繁發(fā)生就是農(nóng)業(yè)污染直接導致的。化肥數(shù)量發(fā)展模式將直接影響我國資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的建設。
二是能源供應制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國７０％的氮肥以煤炭為主，氮肥生產(chǎn)年均消耗能源約１億噸標準煤，而且正以接近１０００萬噸標準煤的速度增長。我國氮肥生產(chǎn)７０％依靠山西晉城的優(yōu)質無煙煤，目前這種煤炭的供應已很難滿足氮肥生產(chǎn)需求，而利用低質煤炭生產(chǎn)氮肥的技術仍未達到大范圍推廣程度。剩余３０％的氮肥生產(chǎn)依靠天然氣，年消耗全國近１／３的天然氣，天然氣價格調整已經(jīng)迫在眉睫，再加上燃料和電力等價格上漲，氮肥的生產(chǎn)成本也在增加。
磷礦資源也在制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相關礦山協(xié)會資料顯示，我國磷礦資源保有儲量為１６７８６億噸，其中資源量為１２７．３２億噸，基礎儲量為４０．５４億噸，在基礎儲量中可開采的儲量只有２１．１１億噸，其中品位大于３０％的富礦只有１１．０８億噸。目前我國大范圍開采的正是這少部分富礦資源?？紤]到目前實際開采的富礦資源儲量和年消耗１億噸的速度（僅４５％的回采率），現(xiàn)有的富礦資源在２０１４年左右枯竭，而可開采的２１．１１億噸也僅能延續(xù)到２０２５年左右。即使考慮到新發(fā)現(xiàn)的一些高品位或者中低品位伴生磷礦，我國磷礦開采年度可延長到２０４０年，預計２０５０年前后我國將面臨磷礦資源短缺或成本大幅提高的問題。
業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示，我國化肥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到調整的節(jié)點，即使沒有金融危機的到來，調整也將進行。在保護自然環(huán)境和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥的前提下，調整化肥品種結構、發(fā)展新型肥料，將是發(fā)展方向。即從化肥產(chǎn)品入手，通過工藝改造提高現(xiàn)有產(chǎn)品的利用率，推動化肥產(chǎn)業(yè)升級，促進高效專用復合肥發(fā)展，推動區(qū)域配肥的發(fā)展；在加強長效控釋肥料研制的同時，要以中西部廉價天然氣或煤產(chǎn)地為重點，建設大型氮肥基地；以磷礦資源豐富的云、貴等地為重點建設大型磷復肥基地。
加強農(nóng)化服務體系建設，提高服務水平，也是化肥產(chǎn)業(yè)對接需求、以服務拓展市場的發(fā)展方向。隨著化肥行業(yè)的快速發(fā)展，市場競爭不僅僅是產(chǎn)品渠道及產(chǎn)品質量的競爭，而且是服務的競爭?；视绕涫菑秃戏首铒@著的特征是對服務的依賴。隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的推進，土地的集約化、種植的規(guī)模化程度越來越高，更多的農(nóng)村合作社、種糧大戶等消費群體的出現(xiàn)，對農(nóng)資生產(chǎn)、供應商提出了更高的服務需求，要求在提供產(chǎn)品的同時也能提供配套的服務，諸如農(nóng)技指導、測土配方、信息咨詢、物流配送等。
業(yè)內(nèi)人士在向記者分析與展望未來的同時，堅定地認為，這是歷史的選擇，這是自然的選擇，雖然這一轉變過程對化肥行業(yè)有很大陣痛，但這是必經(jīng)之路，必由之路。