美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機正愈演愈烈，其來勢之猛、波及面之廣是上世紀(jì)30年代大危機以來罕見的。世界經(jīng)濟由此被拖入衰退的境地，作為全球經(jīng)濟體系重要成員的中國也難以獨善其身，這場危機對我國石油和化學(xué)工業(yè)的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)。如何以科學(xué)的態(tài)度看待這場危機，如何以有力的措施應(yīng)對這場危機，如何增強行業(yè)發(fā)展的信心、轉(zhuǎn)危為機，是我們的當(dāng)務(wù)之急。

    危機對行業(yè)經(jīng)濟運行的影響 

    9月份以來，全球金融危機不斷加深和蔓延，對國內(nèi)實體經(jīng)濟的影響開始顯現(xiàn)，石油和化工行業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些新情況、新問題：

    一是行業(yè)增速明顯放緩。9月份產(chǎn)值、產(chǎn)量增速出現(xiàn)減緩，全行業(yè)總產(chǎn)值比上月回落9．8個百分點，為今年以來最低增幅。在重點跟蹤的邱種石化產(chǎn)品中，9月份有39種產(chǎn)量同比下降，占56．5％，比上月增加了16種。其中，乙烯下降8％，硫酸下降12．2％，燒堿下降6．2％，電石下降14~3％。化肥、農(nóng)藥產(chǎn)量也首次出現(xiàn)負(fù)增長?；十a(chǎn)量同比下降1．5％，其中磷肥下降16．5％、磷酸銨下降22．7％；農(nóng)藥產(chǎn)量同比微降0.8％，其中除草劑下降18．6％。

    二是大部分產(chǎn)品價格暴跌。在石化協(xié)會重點跟蹤的168種石化產(chǎn)品中，價格環(huán)比下跌的有106種，占63．1％。硫酸由9月份的1980元／噸直線下降至10月上旬的400元／噸，跌幅達8帆；硫黃從上半年的6000多元／噸跌至10月的1500元／噸以下；甲醇從上半年的4170元/噸跌至10月份的2000元／噸。目前，從化肥、農(nóng)藥到染料、涂料，從橡膠、塑料到化纖單體，從無機原料到有機原料，都普遍出現(xiàn)了價格大幅下滑。

    三是企業(yè)經(jīng)營面臨困難。首先，銷售受阻，產(chǎn)品積壓。尤其是大型重點企業(yè)積壓嚴(yán)重，如湖北宜化集團尿素庫存25．3萬噸、磷肥庫存10．6萬噸、純堿庫存4．1萬噸；云天化化肥庫存高達100萬噸；貴州開磷集團磷肥庫存22萬噸；甕福集團化肥庫存25萬噸。其次，高價時購進原料，現(xiàn)產(chǎn)品價格又暴跌，占壓資金嚴(yán)重。如上半年硫黃700多美元／噸購進，10月底降至55美2／噸，磷肥企業(yè)僅硫黃庫存就達150萬噸，損失資金66億元。再其次，流動資金緊張，企業(yè)被迫停產(chǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，氯堿行業(yè)開工率下降30％，國內(nèi)最大氯堿廠之一的天津化工廠已停產(chǎn)1／3；聚氯乙烯企業(yè)停產(chǎn)30％；氮肥企業(yè)停產(chǎn)超過30％；磷肥企業(yè)開工率不足30％；涂料、染料企業(yè)停產(chǎn)在1／5左右；全國電石開工率只有30％。

    四是出口增幅迅速下滑。前三季度，全行業(yè)進出口貿(mào)易額同比增長46．9％，其中進口增長51．4％，出口增長37．2％。但自8月份起，出口貿(mào)易額逐月回落，8月比7月下降9．6％，9月又比8月下降2．4％。其中，化肥出口大幅下滑，9月份同比下降69．3％，出口貿(mào)易額同比下降17．5％。

    冷靜分析和理性看待這場危機

    冷靜分析9月份以來出現(xiàn)的問題，原因是多方面的：

    一是全球金融危機加速向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延，國際市場需求急速下降，出口嚴(yán)重受阻，行業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)濟環(huán)境惡化。

    二是國內(nèi)市場需求有所減弱，建筑、輕工、紡織、汽車、家電、鞋業(yè)、玩具、塑料加工等對化工配套依賴性很強的行業(yè)遭遇困難，股市、房市也進入低迷，對石化產(chǎn)品需求明顯減緩。

    三是我們對這場危機的來勢之猛、波及面之大，缺乏思想準(zhǔn)備。當(dāng)風(fēng)暴襲來的時候，有點不知所措，造成心理恐慌，很多非理性的情況必然會發(fā)生。

    我認(rèn)為，面對危機，喪失信心比危機本身更可怕。一夜之間產(chǎn)品價格出現(xiàn)50％的暴跌，這對搞工業(yè)經(jīng)濟的人來說是不可思議的，是違背正常經(jīng)濟運行規(guī)律的。所以出現(xiàn)這種怪現(xiàn)象，我認(rèn)為這里有心理因素、信心問題在起作用。如果對危機缺乏冷靜的、理性的思考，必然會影響到人們的心理預(yù)期，影響到對未來經(jīng)濟發(fā)展的信心，很多非理性的情況就會發(fā)生。根據(jù)國家統(tǒng)計局11月初發(fā)布的資料，三季度全國企業(yè)家信心指數(shù)分別比二季度和上年同期回落11點和19．2點。所以，我贊同諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者詹姆斯?莫里斯最近在北京論壇上的觀點：“經(jīng)濟危機實質(zhì)是信心危機。”

    我認(rèn)為，經(jīng)濟發(fā)展離不開信心的支撐。積極的心態(tài)、堅定的信心，是戰(zhàn)勝困難的重要力量。面對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，我們一定要充滿信心，有信心就有勇氣，有信心就有力量，特別是在當(dāng)前這個特殊時期，我們要牢記溫家寶總理的一句名言：“信心比黃金更重要。”

    行業(yè)發(fā)展的信心從何而來

    我們的信心不是憑空的，是基于對國情和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢的基本判斷。仔細(xì)分析中國石油和化學(xué)工業(yè)目前的表現(xiàn)和發(fā)展前景，危機對我國的影響是有限的、可控的，過度擔(dān)心是不必要的。

    第一，良好的經(jīng)濟運行基本面．是樹立信心的堅實基礎(chǔ)。

    從全國看，今年前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9．9％，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15．2％， 工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97．8％，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長19．4％，在實現(xiàn)利潤最多的5個行業(yè)中我們占兩個：石油和天然氣開采業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)。固定資產(chǎn)投資同比增長27％，社會消費品零售總額同比增長22％，居民消費價格比上半年回落0．9個百分點。進出口總額同比增長25．2％，1-10月實際使用外資金額同比增長35．06％。

    從石油和化工行業(yè)看，今年前三季度，各項經(jīng)濟指標(biāo)比其它工業(yè)行業(yè)要好，經(jīng)濟運行基本保持平穩(wěn)態(tài)勢。全行業(yè)總產(chǎn)值同比增長32％，銷售收入同比增長31．5％，利潤同比增長3．4％，固定資產(chǎn)投資同比增長35．9％，進出口貿(mào)易額同比增長46．9％。其中9月份，全行業(yè)規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量同比增長8．8％；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長25．1％；產(chǎn)銷串99％；  出口交貨值同比增長20．2％。

    這些情況都表明，我國國民經(jīng)濟和石化行業(yè)的經(jīng)濟運行情況是穩(wěn)定的，基本面是良好的，基礎(chǔ)是扎實的。

    當(dāng)前我們的態(tài)度是，既不因基本面良好而盲目樂觀，也不因危機的影響而喪失信心。要齊心協(xié)力解決行業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的，新情況、新問題，以實際行動來樹立大家的信心。在余姚的塑博會上，我們的企業(yè)家們面對危機“嚴(yán)冬”，提出了“抱團取暖、共渡難關(guān)”的口號。目前，我們已經(jīng)針對行業(yè)發(fā)展中的一些突出問題，包括對化肥行業(yè)采取緊急措施、加快成品油市場化改革進程、對化工產(chǎn)品恢復(fù)出口退稅、高度關(guān)注化工產(chǎn)業(yè)安全等情況，向中央提出了具體建議，國家已經(jīng)先后出臺了相關(guān)的政策。下一步還要針對重點行業(yè)、重點企業(yè)的問題，向政府決策部門提出一系列專題報告。

    第二，靈活審慎的宏觀調(diào)控措施，是堅定信心的強大動力。

    最近，中央針對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的新變化，見事早、行動快，適時采取了一系列著眼于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施，包括提高部分產(chǎn)品出口退稅率、下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率、提高糧食最低收購價和糧農(nóng)補貼等。這些舉措已經(jīng)開始顯現(xiàn)成效。11月9日國務(wù)院常務(wù)會議決定，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，推出10項重要措施，進一步擴大內(nèi)需，贏得了國際國內(nèi)的‘致贊揚。政策層面的果斷調(diào)整、有力舉措，傳遞出強烈的“保增長”信號，對人們的信心又是一次提振。

    我們現(xiàn)在的任務(wù)是把中央的決策落實到行業(yè)發(fā)展的具體工作中。這4萬億的“大蛋糕”，我們能切多少、能吃到多少?如何抓住這一輪機遇，轉(zhuǎn)“危”為“機”，加快發(fā)展自己?從目前的情況看，各地、各行業(yè)反應(yīng)很迅速，真正體現(xiàn)了出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實。相信隨著國家調(diào)控政策的落實，隨著大規(guī)模投資項目的啟動，內(nèi)需會迅速擴大，經(jīng)濟危機對中國的影響會逐步淡化和消除。

    第三，我國巨大的發(fā)展空間，是信心持久的有力保證。

    一是從中國的戰(zhàn)略目標(biāo)講，要全面建設(shè)惠及全國各族人民更高水平的小康社會，13億人口不斷改善生活質(zhì)量的消費需求，給中國經(jīng)濟在未來相當(dāng)長時期的發(fā)展提供了強大推動力和龐大市場。這在全球是獨一無二的，經(jīng)濟發(fā)展的潛力很大。

    二是從我們所處的時代看，十七大明確了本世紀(jì)前20年是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。意味著我們每年必須有7％-8％的發(fā)展速度。只要政策對路、科學(xué)發(fā)展，我看不成問題。這20年的戰(zhàn)略機遇期，也就是石油和化學(xué)工業(yè)的景氣周期，而且隨著中國綜合實力的增強，既可以延長機遇期，還可以不斷創(chuàng)造出新的機遇。

    三是從當(dāng)前的發(fā)展階段看，中國處于工業(yè)化、城市化進程中，交通、住房等領(lǐng)域存在巨大的空間，有很多剛性需求。結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品更新?lián)Q代等都需要大量投入，居民尤其是廣大農(nóng)民在消費方面有著許多還沒有滿足的需求，無論是投資還是消費，擁有13億人口的中國市場，都有很大的擴展空間。

    四是從我們行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，改革開放30年來，行業(yè)、企業(yè)積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；得到明顯的加強，充裕的資金、廣闊的市場、相對低廉的勞動力，是我們的優(yōu)勢所在。因此，無論外部環(huán)境多么艱難，內(nèi)部挑戰(zhàn)多么嚴(yán)峻，只要堅定信心、措施得力，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難、轉(zhuǎn)危為機。中國今年有那么多急難險重的事件都挺過來了，金融危機的影響我們同樣能夠克服，對此我是很有信心的。

    目前當(dāng)務(wù)之急是要根據(jù)中央的10項措施，明確行業(yè)發(fā)展的重點、找準(zhǔn)突破口，哪些行業(yè)對外依存度高，需要大力發(fā)展；哪些產(chǎn)業(yè)比較薄弱，需要繼續(xù)加強；哪些產(chǎn)業(yè)需要擴大投資；哪些企業(yè)需要技術(shù)改造；哪些行業(yè)需要整合等，都要做到心中有數(shù)。

    總之，這次全球金融危機對我們來說是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，其影響絕不能低估。但更重要的是，我們可以把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展水平、深化改革開放的機遇，進而開創(chuàng)出中國石油和化學(xué)工業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。這既是我們自身發(fā)展的需要，也是對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻。